کمیسیون تنظیم مقررات در حالی مصوبه کاهش مدت پالس را برای افزایش مکالمه ثابت به ثابت شهری به تصویب رسانده که این تصمیم، مصوبه تعرفه‌ای اخیر کمیسیون و تخفیف مکالمات در ساعات غیر پیک و تعطیلات را لغو می‌کند.
به تازگی خبر یکی از مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات منتشر شد که بر اساس آن، این مرجع قانون‌گذار با ثابت نگه داشتن هزینه هر پالس به مبلغ 7/44 ریال، مدت زمان هر پالس را کاهش داده است. تکراری شدن افزایش قیمت پایه پالساین مصوبه روش جدیدی برای افزایش تعرفه مخابراتی به روش نامحسوس و پیچیده است و در توضیح آن آمده است: این تصمیم بنا به درخواست‌های شرکت مخابرات ایران مبنی بر افزایش هزینه نگهداری و اجرایی و جلوگیری از زیاندهی شبکه تلفن ثابت تصویب شده است. به این ترتیب تعرفه مکالمات تلفن ثابت به ثابت شهری در استان‌هایی که در آنها طرح هم‌کدسازی انجام نشده است به ازای هر 120 ثانیه یک پالس و تعرفه مکالمات تلفن ثابت به ثابت شهری در استان‌هایی که در آنها طرح هم‌کدسازی انجام شده به صورت یکنواخت در کل استان به ازای هر 105 ثانیه یک پالس تعیین شده است. اما از منظر اعداد و ارقام، مصوبه کاهش زمان پالس مکالمه تلفن ثابت به ثابت شهری، چه میزان به حال جیب مشترک تاثیرگذار خواهد بود ؟بر این اساس، در گذشته از ساعت 21 تا 7 صبح و تعطیلات هر 192 ثانیه معادل یک پالس، از ساعت 7 صبح تا 13 بعدازظهر هر 134 ثانیه معادل یک پالس و از ساعت 13 بعدازظهر تا 21 شب نیز هر 167 ثانیه معادل یک پالس بوده است. به این ترتیب با مصوبه جدید در استان‌های غیر هم کد شده، در تمام روز هر 120 ثانیه معادل یک پالس است که در صورت هم کد شدن استان هر 105 ثانیه معادل یک پالس است. به این ترتیب هم‌اکنون نسبت به گذشته، مدت زمان هر پالس مکالمه از ساعت 21 تا 7 صبح 72 ثانیه، 7 صبح تا 13 بعدازظهر 14 ثانیه و از ساعت 13 تا 21 شب 47 ثانیه کاهش یافته است. معمولا نیز رفتار ترافیکی مشترکان دو پیک مکالمه‌ای را در طول روز (ظهر و بعدازظهر) ایجاد می‌کند که بیشترین حجم تماس‌ها، در بازه ساعات 10 صبح تا 13 بهدازظهر اتفاق می‌افتد؛ به این ترتیب بازه‌ای که بیشترین حجم تماس‌ها را در روز دارد، با تغییر تعرفه کمتری (14 ثانیه کاهش زمان مکالمه) رو به رو شده است. هر دقیقه مکالمه ثابت به ثابت شهری هم‌کدی 25 ریال؛ غیر هم کدی22 ریال به این ترتیب هم‌اکنون در استان‌های هم کد نشده قیمت هر دقیقه مکالمه ثابت به ثابت شهری 35/22 ریال است؛ این قیمت در گذشته از ساعت 21 شب تا 7 صبح دقیقه‌ای 96/13 تومان، از ساعت 7 صبح تا 13 بعدازظهر 01/20 ریال و از ساعت 13 تا 21 شب 05/16 ریال بوده است. همچنین هم‌اکنون در استان‌های هم‌کد شده قیمت هر دقیقه مکالمه ثابت به ثابت 55/25 ریال شده که این قیمت نیز در گذشته به ترتیب برای سه بازه زمانی روزانه، 07/16 ریال، 02/23 ریال و 47/18 ریال بوده است. طول پالس، تعرفه استانی را بر باد دادهمچنین با این مصوبه تعرفه «استانی هر پالس معادل 43/51 ریال» که به عنوان تعرفه جدیدی برای استان‌های هم‌کد شده که در سال 90 از سوی کمیسیون تنظیم مقررات تعریف شده بود به خاطره‌ها سپرده خواهد شد. تعرفه استانی در سال گذشته در حالی متولد شد که برای مدت‌ها کاهش درآمد مخابرات، سد راه اجرای هم‌کدی در استان‌ها شده بود، از این‌رو کمیسیون تنظیم مقررات در سال 90 برای جبران این کاهش درآمد، دست به ابداع تعرفه «استانی» زد؛ تا در استان‌های هم کد شده تعرفه هر پالس مکالمه ثابت به ثابت با 7/6 ریال افزایش به جای 7/44 ریال 43/51 ریال محاسبه شود. اما این رقم، مخابرات را راضی نکرد و منجر به تصویب مجوز افزایش تعرفه اخیر در کمیسیون تنظیم مقررات شد. به این ترتیب مصوبه کمیسیون تنظیم، موید نرخ پیک ساعات روز است و در تعیین نرخ‌های کمتر برای ساعات غیرپیک روز (خلوت) و روزهای تعطیل صحبتی نمی‌کند؛ گویا کمیسیون تنظیم مقررات، این موضوع را به اختیار شرکت مخابرات قرار داده که البته با توجه به مشقت‌های چندین ساله مخابرات، برای اخذ مجوز افزایش تعرفه‌ها از کمیسیون تنظیم، احتمال تعیین تخفیف یا تعرفه‌های کمتری برای مکالمات در ساعات خلوتی دور از ذهن به نظر می‌رسد. این مصوبه اگرچه در ظاهر تصمیمی برای کاهش مدت هر پالس مکالمه بود؛ اما پس از سال‌ها عنوان «ساعات اوج مصرف و ساعات غیراوج مصرف» را از شبکه تلفن ثابت حذف کرد تا دیگر مکالمه در هیچ بازه زمانی از روز ارزان‌تر یا گران‌تر نباشد؛ همچنین این مصوبه بر تعرفه تازه‌تاسیس «استانی» که در پی اجرای نخستین هم‌کدی در کشور ایجاد شده بود، نیز خط باطل کشید. این‌بار سرانجام مخابرات پس از سال‌ها توانست حرفش را به کرسی بنشاند و با کفش آهنین و پافشاری‌هایش شش عضو کمیسیون تنظیم مقررات را برای امضای مجوز افزایش رسمی تعرفه تلفن قانع کند. حال انتظار می‌رود حداقل برای مدتی این مصوبه آخرین مصوبه تعرفه‌ای تلفن باشد که از در کمیسیون تنظیم مقررات خارج می‌شود و مسوولان دولتی و مدیران مخابرات خصوصی برای مدتی با رها شدن از فکر تعرفه‌ها بگذارند همانند تعرفه‌های موبایل بار دیگر آرامش به تعرفه‌های تلفن ثابت نیز بازگردد.
