رمضانعلی سبحانیفرد در صحن علنی مجلس در واکنش به برکناری رضا تقیپور، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و انتساب علی نیکزاد به سرپرستی این وزارتخانه نطقی ایراد کرد.
در این زمان، چه ضرورتی به برکناری وزیر ارتباطات بود؟
بنابراین گزارش، سبحانیفرد در این نطق گفت: آقای رییسجمهور! اکنون من از شما سوال میکنم در این مقطع زمانی چه ضرورتی برای برکناری آقای تقیپور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات بود؟ آیا کسی در وزارتخانه ارتباطات توانایی و تخصص تعهد وظیفه سرپرستی آن وزارتخانه را نداشت؟
رییس کمیته ICT مجلس شورای اسلامی ادامه داد: آقای رییسجمهور! آیا شما امروز میخواهید دهکده جهانی را با آجر، سیمان و آهن بسازید؟
توجه نیکزاد به مسکن ؛ وضعیت راههای کشور نابسامان است
سبحانیفرد گفت: آقای نیکزاد هماکنون مسوولیت دو وزارتخانه «مسکن و شهرسازی» و «راه و ترابری» را برعهده دارد؛ هماکنون توجه ایشان به بخش مسکن است و راههای کشور در وضعیت نابسامانی قرار دارد و امروز اداره وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (که جزو زیرساختهای کشور است) را نیز به ایشان محول کردهاید.
وی ادامه داد: آیا اشتراک در کلمه ارتباطات دلیل منطقی برای این کار است؟ آیا شباهتی بین خاک، ماسه، آجر، آهن و آسفالت با سیستمهای نرمافزاری، دادهها، شبکه ملی اطلاعات و پورتال دولت الکترونیک وجود دارد؟
سبحانیفرد افزود: آیا امروز صدای کوبیدن آجر بر سر شبکه ملی اطلاعات و امنیت اطلاعات بلند نشده است؟ آیا بدون این وزارتخانه میتوانیم به اهداف برنامه 46، 47 و 49 و جایگاه دوم منطقه دست پیدا کنیم؟ آیا با توجه به ضعف سایبری موجود، بدون شبکه ملی اطلاعات که امروز دغدغه کشور است میتوانیم به این اهداف دست پیدا میکنیم؟ آیا سهم این صنعت از تولید ناخالص ملی به دو درصد میرسید؟
فراموش کردهاید مجلس با ادغام 2 وزارت ارتباطات و راه و شهرسازی مخالفت کرد
وی ادامه داد: آقای رییسجمهور! بهتر نبود به جای این کار، نامههای اجرایی بند «الف» و «ب» ماده «46» و نقشه جامع دولت الکترونیک، سامانه خدمات جامع همگانی سلامت و اساسنامه پست جمهوری اسلامی را (که باید حداکثر ظرف شش ماهه نخست یا سال نخست ارایه میشد) تصویب و ابلاغ میکردید؟
رییس کمیته ICT مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: آقای رییسجمهور! آیا فراموش کردهاید که طرح ادغام وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با وزارت راه و شهرسازی با مخالفت مجلس هشتم مواجه شد؟
دهم خردادماه سال 90 بود که خبر تقدیم لایحه ادغام وزارتخانههای مسکن و راه از جانب دولت به مجلس، منتشر و اعلام شد که در کمیسیون اجتماعی مجلس با اعمال اصلاحاتی این موضوع را تصویب کرده و وزارت ارتباطات هم به ادغام یادشده اضافه شده تا این سه وزارتخانه در همدیگر ادغام شوند و وزارتخانه جدیدی تحت عنوان وزارت امور زیربنایی و ارتباطات تشکیل شود.
اما پس از طرح این لایحه در روز دهم خردادماه سال گذشته، نمایندگان مجلس شورای اسلامی 11 خردادماه در بررسی لایحه تشکیل وزارت امور زیربنایی و ارتباطات به پیشنهاد کمیسیون اجتماعی مبنی بر حذف عنوان «ارتباطات» از نام این لایحه رای دادند.
در همان زمان سخنگوی شورای نگهبان از مخالفت این شورا با تشکیل وزارتخانه امور زیربنایی که شامل ادغام وزارتخانههای یادشده خبر داده و آن را مغایر اصل«133» قانون اساسی اعلام کرد.
اما در آن سال فعالان مختلف حوزه ارتباطات در موضعگیریهای خود به طور غالب بر تاثیرات منفی این نوع ادغامها صحه گذاشتند.
مخالفت مسوولان
محمود خسروی، معاون وزیر ارتباطات که در آن دوره مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت بود اینگونه اظهار کرده بود که ادغام وزارتخانه ارتباطات و فناوری اطلاعات، کیفیت سرویسهای ارتباطی را کاهش میدهد.
وی در عین حال به وظایف و برنامههای این وزارتخانه اشاره کرده و گفته بود: طبق آمار از میان کشورهای دنیا، حدود 90 کشور وزارتخانه مستقل ICT دارند و 35 کشور دارای وزارتخانه ارتباطات و حملونقل هستند که این امر از اهمیت موضوع ارتباطات و فناوری اطلاعات در جهان نشان دارد.
تابستان امسال نیز بار دیگر در برخی رسانهها اخباری مبنی بر ادغام وزارت ارتباطات مطرح شد اما در این زمینه محمد حسینپور، مدیرکل روابط عمومی و امور بینالملل وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به ایسنا گفت: خبرهای منتشر شده در برخی رسانهها درخصوص ادغام وزارت ارتباطات که بدون منبع موثقی ذکر شده، صحت نداشته و وزارت ارتباطات همانند گذشته برنامههای خود را پیگیری میکند.
مهدی اخوان بهابادی، دبیر شورای عالی فضای مجازی هم ادغام وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات را شایعه دانسته و گفته بود: از زمانی که مخابرات به عنوان یک بخش عظیم از بدنه وزارت ارتباطات جدا شده، این شایعات شنیده میشود اما همگی در حد حرف است و تاکنون هیچ اظهارنظر رسمی نشده است.
محمد سلیمانی، وزیر اسبق ارتباطات و نماینده فعلی مجلس هم در اینباره گفته بود که معلوم نیست خبر ادغام این وزارتخانهها تا چه اندازه صحت دارد اما اگر چنین موضوعی در فکر مسوولان باشد، قطعا جای سوال دارد که این تصمیم براساس چه پشتوانه قانونی گرفته شده است؟
اعتراض مجلس
اما سرانجام شنبه شب اتفاقی افتاد که باعث حیرت و تعجب بسیاری از صاحبنظران شد؛ طی حکمی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با وزارت راه و شهرسازی ادغام شد و نیکزاد به عنوان سرپرست وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات معرفی شد.
روز گذشته نیز نمایندگان مجلس با اعتراض به این تصمیم دولت نطقهایی را مطرح کردند. رمضانعلی سبحانیفر در نطق میان دستور خود در صحن علنی مجلس اظهار کرد: از رییسجمهور سوال دارم که در این مقطع چه ضرورتی برای برکناری وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات وجود داشت، آیا کسی در این وزارتخانه توانایی و تخصص پذیرش سرپرستی مجموعه فوق را نداشت؟ آیا آقای نیکزاد که اداره دو وزارتخانه راه و مسکن و شهرسازی را عهدهدار هستند باید این مسوولیت را به عهده بگیرند.
از سویی دیگر براساس شنیدهها جلسه شورای عالی فضای مجازی با حضور اعضای آن به منظور تصویب شرح وظایف این شورا برگزار شد که گویا در این جلسه بحثی جدی ما بین دبیر شورای عالی فضای مجازی و رضا تقیپور، وزیر ارتباطات در مخالفت با شرح وظایف این شورا صورت گرفت.
نبود همکاری لازم از سوی وزارت ارتباطات با شورای عالی فضای مجازی و روابط نزدیکی که دبیر این شورا، مهدی اخوان بهابادی با افراد نزدیک به رییسجمهور دارد و همزمانی طرح مباحث جدی که روز گذشته در جلسه شورا اتفاق افتاده، در برکناری رضا تقیپور از سمتش موثر بوده است؛ هر چند که گفته میشود این حکم در چندین ماه پیش صادر شده بود اما تاکنون از سوی رییسجمهور ابلاغ نشده بود.
همچنین عضو شورایعالی فضای مجازی کشور در پی برکناری وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: برکناری رضا تقیپور از این وزارتخانه ارتباطی با فعالیتهای شورایعالی فضای مجازی ندارد و تاکنون موضوع ادغام وزارت ارتباطات در وزارت راه از سوی رییس شورا در این شورا مطرح نشده است.
دغدغه های امنیتی
علیرضا شاهمیرزایی، عضو حقیقی شورایعالی فضای مجازی در واکنش به خبر برکناری وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اظهار داشت: موضوع تغییر یا برکناری وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات از سوی رییس شورایعالی فضای مجازی به هیچ عنوان در این شورا مطرح نشده و تصمیم اخذ شده از سوی محمود احمدینژاد به عنوان رییس دولت گرفته شده است.
وی با بیان اینکه انحلال وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و ادغام آن با وزارتخانه دیگر در شورایعالی فضای مجازی حتی مطرح نیز نشده است، ادامه داد: رییسجمهور به عنوان رییس دولت در این زمینه تصمیمگیری کرده است و این موضوع را نباید به هیچوجه مربوط به تشکیل شورایعالی فضای مجازی و برنامههای آن دانست.عضو حقیقی شورایعالی فضای مجازی کشور ادغام وزارت ارتباطات را مستلزم ارایه پیشنهاد به مجلس و رای نمایندگان مردم برشمرد. عضو حقیقی شورایعالی فضای مجازی با بیان اینکه تا قبل از تشکیل این شورا، دغدغههای نهادهای امنیتی دفاعی کشور مربوط به مباحث امنیتی و دفاع سایبری بود که با حکم رهبری و تشکیل شورایعالی فضای مجازی مسایل دفاع سایبری و دغدغههای مدنظر رفع شد، افزود: در این راستا کمیسیون امنیت ذیل این شورا تمامی مسایل مربوط به دفاع سایبری کشور را عهدهدار شده است.وی تصریح کرد: هماکنون در حوزه دفاع سایبری دغدغهای وجود ندارد و مسایل مربوط به این بخش از سوی شورایعالی فضای مجازی در حال پیگیری است اما با این وجود ادغام وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات باید در مجلس بررسی شود و این موضوع تاکنون از سوی احمدینژاد در شورایعالی فضای مجازی مطرح نشده است.در هر صورت به نظر میرسد در حالی که سعی میشد ایران در سطح پیشبرد فناوری در جایگاه قابل قبولی قرار بگیرد با این کار و حذف وزارتخانه اساسی و کلیدی ارتباطات و ادغام آن با وزارتخانهای غیرمرتبط و سرپرستی نیکزاد که گفته میشود چه از لحاظ تحصیلی و چه از لحاظ کاری سابقهای از فناوری اطلاعات و ارتباطات ندارد باید منتظر عواقب جبرانناپذیری باشیم.