تماس بین‌الملل گران شد یا ارزان

به گزارش عصر ارتباط، به‌‌رغم آنچه گفته می‌شود، تعرفه تماس‌های بین‌الملل ارزان‌تر از تماس‌های داخلی تعیین شده اما این تعرفه تنها برای 17 کشور کاهش یافته و از سوی دیگر 29 کشور مشمول گرانی تعرفه شده و تعرفه مکالمه با بقیه کشورها نیز ثابت مانده است.تعرفه تماس‌های بین‌الملل در گذشته با همه کشورها به جز ویتنام، کوبا، سورینام، گویان فرانسه، ریونیون، آنتیل فرانسه و والیس وفوتانا 1575 ریال بوده اما اکنون این تعرفه به هفت سطح مختلف 384، 1575، 2304، 2784، 3456 و 4796 ریال تقسیم شده و سطح هفتم آن نیز به تماس با ماهواره ثریا با قیمت هر دقیقه 10176 ریال اختصاص یافته است.این افزایش و کاهش تعرفه در حالی است که در هفت سطح تعرفه‌ای تعیین‌شده، کشورهای مشخصی به طور خاص مشمول کاهش یا افزایش تعرفه نشده‌اند بلکه بر اساس چانه‌زنی‌های زیرساخت با هر یک از شبکه‌های تلفن ثابت یا همراه کشور مقصد، تعرفه کاهش یا افزایش یافته است به طوری که ممکن است تعرفه تماس با تلفن ثابت یک کشور مشمول تعرفه سطح اول شود اما تعرفه تماس با شبکه تلفن همراه همان کشور مشمول تعرفه سطح سوم شود.به جز کشورهای سطح اول تعرفه که مشمول کاهش و سطح سوم، چهارم و پنجم مشمول افزایش تعرفه شده‌اند، تعرفه تماس با کشورهای قرارگرفته در سطوح دوم و ششم مانند گذشته محاسبه می‌شود و بدون تغییر باقی مانده‌اند.بر این اساس، تعرفه تماس با شبکه تلفن ثابت کشورهای آذربایجان، افغانستان، امارات متحده عربی، اندونزی، بلاروس، تایلند، تایوان، ترکمنستان، عمان، فیلیپین، قزاقستان، کره جنوبی، کویت، لبنان، هنگ‌کنگ و شبکه تلفن همراه کشورهای افغانستان، امارات متحده عربی، بلژیک، بلاروس، تایلند، تایوان، ترکمنستان، دانمارک، سوریه، عربستان سعودی، عمان، فیلیپین، کره حنوبی، کویت، نروژ، هلند، هنگ‌کنگ، اتریش، ارمنستان، اوکراین، اندونزی، ترکیه، ژاپن، سوئد، قزاقستان، لبنان و یونان افزایش یافته است.در این میان تماس با شبکه تلفن ثابت کشورهای آلمان، آمریکا، استرالیا، انگلستان، ایتالیا، چین، بلژیک، دانمارک، روسیه، سنگاپور، فرانسه، کانادا، مالزی، نروژ، هلند، هندوستان، عراق و تماس با شبکه تلفن همراه کشورهای آمریکا، چین، سنگاپور، کانادا و هندوستان کاهش یافته است.این در حالی است که علی‌رغم تصویب این تعرفه‌ها در کمیسیون تنظیم مقررات، شورای رقابت در این عرصه که آن را تعرفه‌گذاری خدمات نامیده، وارد شده و در آخرین جلسه خود این تعرفه‌ها را ابطال کرده و آنها را فاقد وجاهت قانونی و بی‌اثر دانسته است.اعتراض تلفن اینترنتی‌ها-تغییر این تعرفه‌ها که بعضا با برچسب کاهش تعرفه و به نفع مردم از آنها یاد شده، مورد اعتراض شرکت‌های ارائه‌کننده خدمات تلفن اینترنتی واقع شده است. این شرکت‌ها معتقدند تعرفه‌های جدید مکالمات بین‌الملل که از سوی کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات تصویب شده موجب ورشکستگی بیش از 100 شرکت خصوصی تلفن اینترنتی دارای مجوز خواهد شد به طوری که نرخ یک دقیقه مکالمه با این 17 کشور که 70 درصد تماس خروجی از ایران را شامل می‌شود، از دقیقه‌ای 1575 ریال به 384 ریال کاهش یافته است.حمید فروزنده عضو هیات مدیره سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران در این باره به خبرنگار ما گفت: «به نظر می‌رسد در محاسبه نرخ‌های جدید بعضی هزینه‌ها در نظر گرفته نشده است، شاید نیت خوبی پشت این قیمت‌گذاری و کمک به مردم بوده اما برخی ابهام‌ها را در محاسبه قیمت تمام‌شده ایجاد می‌کند.» او افزود: «زیرساخت اعلام کرده است دقیقه‌ای دو سنت به عنوان هزینه کریر بین‌الملل محاسبه کرده است این هزینه در شرکت‌های کوچکتر حدود 30 درصد قیمت تمام شده است که برای شرکت معظم زیرساخت این درصد حداکثر 20 درصد است بنابراین حـداقل قیمـت باید 1080 رسال باشد.
شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات تلفن اینترنتی معتقدند این قیمت‌گذاری زیرساخت شائبه‌ای را ایجاد کرده مبنی بر اینکه شاید با شرکتی قرارداد بسته و خارج از شرکت ترافیک را تبدیل به IP می‌کند که هزینه تمام‌شده آن ارزان‌تر می‌شود و به همین دلیل تعرفه وصولی را کاهش داده است.
سوبسید در جیب دلالان ترافیک بین‌الملل
علیرضا علمی دبیر انجمن شرکت‌های اینترنتی ایران نیز اعلام کرده است که تعرفه‌های تماس بین‌الملل مصرف‌کننده را از حیث قیمت و کیفیت خدمات دو صفر بـین‌المـلل فریـب مـی‌دهـد و از مصادیق مـمنوعیت‌های مـوضـوع فصل 9 قــانـون اصل 44 است.
او گفت: «تعرفه‌گذاری باید در چارچوب ضوابط، قوانین و مقررات کشور باشد. در این مصوبه کشورهای جهان را به هفت دسته تقسیم کرده‌اند و کاهش تعرفه در دسته اول در نظر گرفته شده و در سایر کشورها یا تعرفه کاهش نداشته یا تا سه برابر گران‌تر شده که در اطلاع‌رسانی‌های ناقص صورت‌گرفته با تکیه بر تکنیک‌های بازاریابی به آن اشاره‌ای نشده است.»
علمی افزود: «چرا این نوع کاهش تعرفه‌ها و تخفیف‌ها در قیمت اینترنت داده نمی‌شود و کماکان لینک‌های STM1 با 10 برابر قیمت خریداری شده در داخل کشور به فروش می‌رسد، آن هم در شرایطی که دیگر در آن حوزه هم بخش خصوصی وجود ندارد و خود یکه‌تاز میدان هستند.»
او گفت: «اگر قرار است سوبسیدی داده شود، مسائل پراهمیت‌تری وجود دارد که باید سوبسیدها صرف آن شود تا آحاد مردم از آن بهره‌مند شوند نه اینکه پول بیت‌المال را صرف نابودی کسب و کار و اشتغال متخصصان داخلی کنیم یا به جیب دلالان ترافیک بین‌الملل و شرکت‌های خارجی سرازیر کنیم.»
به اضافه تعرفه مکالمه شهری موبایل
داود زارعیان مدیر روابط عمومی شرکت مخابرات ایران درباره پیشنهاد تصویب این تعرفه‌ها از سوی شرکت زیرساخت به خبرنگار ما گفت: «تاکنون که مخابرات دولتی بود، تعرفه تماس‌ها تفکیک نشده بود و همه تعرفه‌ها از طرف مخابرات ایران ارائه می‌شد اما اکنون که مالکیت شرکت خصوصی شده، شرکت ارتباطات زیرساخت نسبت به ارائه پیشنهاد تعرفه‌های جدید بین‌الملل اقدام کرده است.»
او درباره چگونگی محاسبه این تعرفه‌ها در صورت تماس از تلفن ثابت و همراه توضیح داد که تعرفه‌های جدید ویژه تماس‌های بین‌الملل از تلفن ثابت است و در صورتی که تماس بین‌الملل از تلفن همراه برقرار شود، علاوه بر تعرفه‌های تعیین‌شده از سوی زیرساخت، تعرفه هر دقیقه مکالمه شهری با تلفن همراه نیز از مشترکان دریافت می‌شود. به گفته زارعیان، شرکت مخابرات ایران بابت هر دقیقه مکالمه بین‌الملل برقرارشده، 10 درصد تعرفه تماس بین‌الملل را دریافت می‌کند.
شرکت مخابرات ایران که به دلیل ارزانی تعرفه‌های تلفن ثابت همیشه در معرض قاچاق مکالمه بوده، به نظر می‌رسد با این تعرفه‌ها دوباره با این تهدید مواجه شود به طوری که کشورهایی که تعرفه تماس در آنها گران است، ترجیح می‌دهند ترافیک مکالمات خود را با هزینه کمتری از شبکه مخابرات عبور دهند.
ضرر 150 میلیون دلاری زیرساخت
محمود خسروی مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت درباره این تعرفه‌ها به خبرنگار ما گفت: «ما در دنیا با همه کشورها دو تعرفه داریم که یکی نرخ محاسباتی و یکی نرخ وصولی است. نرخ محاسباتی نرخی است که برای مبادله ترافیک میان دو کشور توافق یا تعیین می‌شود. مثلا کشور آذربایجان اعلام کرده نرخ محاسباتی آن دقیقه‌ای 26 سنت است به طوری که اگر زیرساخت یک دقیقه مکالمه به سمت کشور آذربایجان بفرستد باید 26 سنت بابت آن به آذربایجان پرداخت کند. نرخ محاسباتی کشور افغانستان نیز 18 سنت است که زیرساخت برای هر دقیقه مکالمه فرستاده شده به سمت این کشور باید بپردازد.»
او افزود: «نرخ وصولی نیز نرخی است که از مردم بابت هر دقیقه مکالمه دریافت می‌شود. نرخ‌های قبلی بین‌الملل در ایران 157 تومان بود. زیرساخت شبکه ایجاد کرده است، شبکه، فیبر و کانال‌های بین‌الملل آن در یک تماس درگیر هستند، شبکه شرکت مخابرات ایران هم چون شروع مکالمه از مخابرات است، در این قضیه درگیر است و بابت همه اینها از مردم 157 تومان بابت هر دقیقه مکالمه دریافت می‌شود که معادل 15 سنت است. در این صورت من باید 10 سنت دیگر روی آن بگذارم و به کشور آذربایجان پرداخت کنم.»
خسروی گفت: «در این صورت ما همه تبدیل به کارمندهای آذربایجان برای ارسال ترافیک می‌شویم که نه‌تنها هیچ سودی نداریم بلکه باید 10 سنت ضرر به ازای هر دقیقه مکالمه به کشور آذربایجان پرداخت کنیم.»
او افزود: «خیلی تلاش کردیم نرخ محاسباتی این کشورها را پایین بیاوریم اما موافقت نکردند و در نهایت چون نرخ وصولی در ایران ارزان است، از ایران با این کشورها تماس می‌گیرند. این در حالی است که نرخ محاسباتی ما شش سنت است و به دلیل گرانی نرخ وصولی در این کشورها حاضر نیستند با نرخ محاسباتی شش سنت از آنجا با ایران تماس بگیرند.»
خسروی با اشاره به اینکه نرخ TDM وصولی در همه جای دنیا گران است، گفت: «ما برای تماس‌های بین‌الملل سالیانه 200 میلیون دلار بابت نرخ محاسباتی پرداخت می‌کنیم در حالی که تنها 50 میلیون دلار درآمد داریم و 150 میلیون دلار در این بیزینس ضرر می‌کنیم.»
او افزود: «به همین دلیل کشورهایی را که تعرفه خود را پایین نیاوردند دسته‌بندی کردیم. خیلی تلاش کردیم قیمت آنها را پایین بیاوریم اما این اتفاق نیفتاد. اینها چند کشوری هستند که حجم ترافیک اصلی هم خیلی به سمت این کشورها نیست و تعرفه این کشورها افزایش پیدا کرده است. از سوی دیگر کشورهای اروپایی و کشورهایی مثل آمریکا و اروپا که در سطح اول هستند، وقتی با یک یا دو سنت ترافیک به سمت آنها ارسال می‌شود، هزینه تمام‌شده آن هم برای شرکت زیرساخت پایین است به همین دلیل قیمت آنها کاهش یافته است.»
خسروی گفت: «پیش از این مردم با تعرفه دقیقه‌ای 157 تومان با این کشورها تماس نمی‌گرفتند و همه مکالمات از طریق تلفن اینترنتی بود که کیفیت آن نیز فوق‌العاده پایین بود و یکسری مشکلات داشتند.»
او با اشاره به اینکه در گذشته هم کسی از طریق دو صفر با این کشورها تماس نمی‌گرفت و مکالمات از طریق تلفن اینترنتی برقرار می‌شد که ارزان بود، گفت: «بدین ترتیب پیش از این هم تماس‌های بین‌الملل ارزان‌تر از تماس‌های داخلی بوده است.»
خسروی افزود: «عدل و انصاف هم می‌گوید وقتی هزینه‌ها پایین است، تعرفه را پایین بیاوریم که مردم هم تماس‌های با کیفیت بیشتری داشته باشند.»
او گفت: «در این تماس‌ها اصلا TDM را با VoIP  قاطی نمی‌کنیم. به آن کشورها پیشنهاد دادیم هزینه‌هایشان را کاهش دهند، وقتی هزینه پایین است و شرکت ارتباطات زیرساخت برای هر دقیقه مکالمه یک یا دو سنت به اپراتور مقصد پرداخت می‌کند، تعرفه نهایی را کاهش دادیم.»
مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت با اشاره به اینکه ظاهرا اگر برای مردم خوب کار کنیم و با یک هزینه پایین‌تر و کیفیت بالاتری ترافیک بفرستیم، باز هم چوب می‌خوریم، در برابر اعتراض شرکت‌های تلفن اینترنتی به ارزان شدن تماس بین‌الملل و تهدید ادامه فعالیت آنها گفت: «بیزینس آنها روی دقیقه 27 تومان است اما تعرفه زیرساخت با مالیات 40 تومان می‌شود. در هر صورت باز هم این شرکت‌ها حاشیه سود دارند اما می‌خواهند همه این سود را داشته باشند که نمی‌شود دیگر.»
او افزود: «تعرفه تلفن اینترنتی خیلی پایین‌تر از کریرهای بین‌الملل است و وقتی تعرفه TDM پایین است، تعرفه VoIP به مراتب پایین‌تر از آن است.»
خسروی در پاسخ به اینکه هزینه این دسته از تماس‌های بین‌الملل اکنون کمتر از برخی تماس‌های داخل کشور است، گفت: «قبلا هم همین‌طور بوده، منتها از مسیر شرکت ارتباطات زیرساخت عبور نمی‌کرده و با کارت تلفن دقیقه‌ای 29 تومان بوده است.