چالش میان شرکت مخابرات و شرکت های ارایه دهنده اینترنت پرسرعت به قصه و غصه همیشگی بدل شده که تنها هر از گاهی موضوع آن عوض می شود.
به گزارش عصر ارتباط، نحوه برخورد شرکت مخابرات با شرکتهای ارایهکننده اینترنت پرسرعت که گاه مبتنی بر نگاه قیم مابانه و اخیرا نیز رقابت جویانه جلوه کرده، این روزها به شکل جدیتری با طرح مسایل امنیتی - حراستی چالش برانگیز شده است.
از زمان آغاز به کار شرکتهای ندا برای ارایه اینترنت پرسرعت بحثهای مختلفی میان گروه شرکتهای PAP و شرکت مخابرات درگرفته است؛ چه آن زمان که مخابرات اجازه فروش اینترنت پرسرعت به کاربر را نداشت چه امروز که به یمن غیر دولتی شدن میخواهد رقیب جدی همکاران کهنه کارش باشد. هرچند که در همه این چالشها گروه شرکتهای PAP مقصر بسیاری از کم کاریها و نرسیدن به تعهدات برنامه چهارم برای واگذاری پورتهای اینترنت پرسرعت خصوصی را شرکت مخابرات دولتی اعلام کردهاند اما از سوی دیگر شرکت مخابرات نیز همواره کم کاری و توقعات فرا پروانهای شرکتهای PAP را عامل عقب ماندگی از برنامه چهارم دانسته است.
این چالشها تاکنون به شکل عدم اجازه نصب تجهیزات پسیو در مراکز مخابراتی، رعایت نشدن مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات برای کاهش تعرفه کابل مسی از سه هزار تومان به یک هزار تومان، ورود مخابرات دولتی به میدان کار خصوصیها و اکنون نیز عدم اجازه ورود شرکتهای PAP به مراکز مخابراتی نمایان شده است.
صدور مجوز تردد هم دردسرساز شد
آخرین موضوعی که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را وادار به دخالت و حکمیت میان شرکت مخابرات و شرکتهای PAP کرد، عدم اجازه ورود کارشناسان شرکتهای PAP به مراکز مخابراتی بود.
برخی از فعالان این حوزه درخصوص چالش اخیر میان این دو گروه شرکت مدعیاند که شاید شرکت مخابرات با ورود به عرصه ارایه اینترنت پرسرعت اخیرا قدمهای اولیه آن را برداشته درصدد حذف رقیبهای دیرینه خود است چراکه شرکت مخابرات به یکباره از ورود شرکتهای PAP به مراکز مخابراتی برخلاف رویههای قبلی خود جلوگیری کرد.
شرکت مخابرات استان تهران که به دلیل حساسیت مراکز مخابراتی اجازه ورود هیچ فرد و سازمانی را بدون تایید و هماهنگی و نامه کتبی نمیدهد، این روزها این اقدام را برای نمایندگان شرکتهای PAP جهت ورود به مراکز با شدت عمل بیشتری پیگیری میکند چنانکه از شرکتهای PAP خواسته است تا برای ورود به مراکز و بازدید و بررسی و نصب تجهیزات کارشناسان مورد نظر خود را معرفی کنند و پس از تشکیل پرونده برای آنها اجازه ورود صادر شود.
این اقدام که از سوی شرکتهای PAP نیز مورد اعتراض قرار گرفت، با ارسال نامهای به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی پرده از یک چالش جدید برداشت.
در نامهای که به امضای حسن رضوانی –معاون نظارت و اعمال مقررات- رسیده، خطاب به صابر فیضی –مدیرعامل شرکت مخابرات ایران- آمده است: عطف به مکاتبه دبیرخانه شرکتهای PAP مجوز تردد پرسنل این شرکتها در مراکز مخابراتی مناطق 9 گانه شرکت مخابرات استان تهران لغو شده که این موضوع باعث عدم دسترسی شرکتها به تجهیزات منصوبه خود در مراکز مخابراتی استان تهران شده و حجم وسیعی از مشکلات را برای شرکتها فراهم آورده که به تبع آن نارضایتیهای مشترکان را به دنبال خواهد داشت.
در ادامه این نامه آمده است: بنابراین باتوجه به بند 6 صورتجلسه مورخ 25 دی ماه 87 و بند 1 و 2 ماده 10 پروانه شرکت مخابرات ایران موضوع رعایت تعهدات قانونی و مقرراتی و قراردادی و همکاری در مورد تمامی درخواستهای منطقی سایر ارایهکنندگان خدمات مخابراتی، خواهشمند است مقرر فرمایید موارد عنوان شده در مکاتبه شرکت مخابرات استان تهران مورد بررسی قرار گرفته و نتایج حداکثر ظرف 24 ساعت به دفتر این معاونت منعکس شود.
گرچه این نامه به امضای حسن رضوانی مدیر منتصب رگولاتور پیشین- رسیده است اما وی در پاسخ به پیگیری خبرنگار عصر ارتباط، پس از شنیدن موضوع سوال، تلفن همراه خود را خاموش کرد.
پیشگامان: مجوزهای تردد قبلی هنوز اعتبار داشتند
محمدرضا کریمی– قائم مقام گروه پیشگامان کویر- نیز در این باره، گفت: این اتفاق درست یک روز بعد از اعلام رسمی عرضه سرویس اینترنت پرسرعت از سوی شرکت مخابرات استان تهران رخ داد که از صبح آن روز از ورود نمایندگان شرکتهای PAP به مراکز جلوگیری شد.
او افزود: این درحالی است که مجوزهای تردد صادر شده از قبل هنوز معتبر بودند و ممنوعیت بهوجود آمده مشکلاتی را در سرویسدهی به کاربر نهایی ایجاد کرد زیرا وقتی سرویسی قطع میشود، در لایه فیزیکی یا لایه یک است که باید در مرکز مخابراتی نسبت به رفع آن اقدام شود.
کریمی با اشاره به اینکه قرار است در روالهای صدور مجوز تغییر ایجاد شده و بازنگری شود، گفت: این اقدامات در شرکتهای خصوصی از سوی حراست نخواهد بود بلکه از سوی حفاظت فیزیکی شرکت صورت میگیرد.
او با اشاره به اینکه صدور مجوزهای جدید و بازنگری در آنها باید با طی روال قانونی صورت گیرد، افزود: باید طبق قانون این موضوع را به PAPها اعلام میکردند و اگر مدارکی لازم است تهیه شده و طی ضربالعجل اعلام شود نه اینکه یکطرفه دسترسیها قطع شود.
کریمیگفت: این موضوع در پروانه PAPها و پروانه شرکت مخابرات ایران ذکر شده و در قرارداد فیمابین نیز آمده است که باید اقدامات اینچنین باید با اطلاع قبلی صورت گیرد.
او با اشاره به اینکه شرکت مخابرات استان تهران واگذاری ADSL را از منطقه 2 و 8 آغاز کرده است، افزود: وقتی به آمار پورتهای واگذار شده نگاه میکنیم، پیشگامان در 180 شهر ADSL ارایه میدهد که گویی وظیفه ما ارایه سرویس در نقاط محروم بوده و مخابرات استان تهران در مناطق تجاری و پرترافیک سرویس میدهد.
کریمی گفت: در بسیاری از مراکز بیش از 200 تا 300 پورت اینترنت پرسرعت واگذار نشده و تاکنون نیز از عدم وجود امکان ارایه سرویس در این مناطق صحبت میشد. این درحالی است که شرکت مخابرات استان تهران از ابتدا از همان نقاط هم شروع به ارایه سرویس کرده است.
او با اشاره به اینکه ارایه اینترنت پرسرعت یک خدمت عمومی است و نباید کسی از عرضه آن جلوگیری کند، افزود: معضل ورود به مراکز مخابراتی در بیشتر مراکز حل شده اما در کرج و حومه تهران هنوز باقی است و امیدواریم شهرهای دیگر این اقدام استان تهران را الگوی خود قرار ندهند.
لایزر: نمیدانیم قضیه چیست؟
خشایار تمدن –مدیرعامل لایزر- با اظهار بیاطلاعی از دلیل این اقدام شرکت مخابرات استان تهران، گفت: گفته میشود این محدودیت مربوط به مسایل حراستی است اما من دقیقا نمیدانم دلیل آن چیست؟
او با اشاره به اینکه این مشکل تا حدی رفع شده است، گفت: هنوز این مساله برای برخی از شرکتها همچنان ادامه دارد.
روح الهی: مجوز تردد الزامیاست
محمد روح الهی –مدیرعامل شرکت مخابرات استان تهران- که تاکنون به دلیل بیشترین رابطه کاری با شرکتهای PAP در مظان بیشترین اتهامات از سوی شرکتهای PAP نیز قرار داشته، درباره اختلاف اخیر با شرکتهای ارایه دهنده اینترنت پرسرعت و نامه سازمان تنظیم مقررات، گفت: از نظر ما موضوع مطرح شده بیمعنا است چراکه مسایل حراستی برای تردد قواعد خاصی دارد.
او افزود: به شرکتهای PAP اعلام کردیم به منظور ساماندهی ترددها به مراکز مخابراتی اسامی نمایندگان خود را ارایه دهند تا مجوز تردد برای آنها صادر شود.
گرچه شرکتهایPAP از علت ممانعت از ورودشان به مراکز مخابراتی اظهار بی اطلاعی میکنند اما روح الهی در این باره گفت: ورود به مراکز مخابراتی برای همه ممنوع است مگر آنکه کسی مجوز تردد داشته باشد که بر همین اساس نیز از شرکتها خواستیم تا نمایندگان خود را معرفی کنند.
او ادامه داد: نابسامانی که برای ورود و خروج به مراکز وجود داشت، موجب شد تا حراست شرکت مخابرات ایران برای ترددها مجوز صادر کند که بر همین اساس هم با شرکتها مکاتبه کردیم و از آنها درخواست کردیم تا نمایندگان خود را معرفی کنند.
به گفته مدیرعامل شرکت مخابرات استان تهران، برخورداری از مجوز تردد تنها ویژه کارشناسان و نمایندگان شرکتهای PAP نیست بلکه از تمامی پیمانکاران شرکت مخابرات ایران خواسته شده تا اسامی نمایندگان خود را اعلام کنند تا این مجوز برای آنها هم صادر شود اما این موضوع به شرکتهای PAP که رسیده، با عکس العمل غیر طبیعی آنها مواجه شده است.درحالیکه برخی سختگیری شرکت مخابرات را ناشی از آغاز ارایه سرویس اینترنت پرسرعت از سوی این شرکت برای کسب بازار عنوان میکنند. اما روح الهی گفت: همه باید پرونده حراستی داشته باشند و شرکت مخابرات نیز به دلیل اهمیت و حساسیتی که دارد، بیشتر از سایرین باید روی این موضوع حساس باشد.
او افزود: با اعلام این درخواست به شرکتهای PAP برخی از آنها فورا نامه خود را به صورت دستی ارایه داده و نمایندگان خود را معرفی کردند تا پرونده آنها فورا تشکیل شده و برای نمایندگانشان مشکلی جهت تردد وجود نداشته باشد اما برخی از آنها مهلت خواستند.
روح الهی گفت: این موضوع از بدو تاسیس شرکت مخابرات وجود داشته و هر کسی که مجوز تردد نداشته باشد، اجازه ورود نداشته است. او افزود: شرکتها باید درباره افرادی که به عنوان نماینده خود به مراکز میفرستند مسوولیت حقوقی داشته باشند و علیرغم اینکه برخی فعالیتهای خود را برون سپاری کرده و به شرکتهای دیگر سپردهاند اما شرکت مخابرات شرکتهای پروانهدار را مسوول مجموع فعالیتهای آنها در مراکز میداند و نه شرکتهای اقماری را.
200 هزار مشترک ADSL در تهران
شرکتهای PAP که قرار بود طبق برنامه چهارم توسعه حدود یک میلیون و 270 هزار پورت اینترنت پرسرعت نصب و راهاندازی کرده و واگذار کنند، تا تیر ماه سال 88 موفق به نصب 698 هزار و 261 پورت و واگذاری 366 هزار و 369 پورت در کل کشور شدهاند.
این شرکتها در حال حاضر نیز 200 هزار مشترک در تهران دارند که مشکل اخیر پیش آمده برای آنها موجب شد تا تعدادی از پورتهای واگذار شده با اختلال مواجه شود ضمن آنکه طی این چند روز نیز با مشکل در واگذاری پورتهای جدید مواجه شوند. شرکت مخابرات ایران نیز که هنوز بیشتر از نیم فصل از خصوصی سازی شدن خود را پشت سر نگذاشته است، از مصوبه سه میلیون پورت پرسرعتی که هیات وزیران برعهده آن قرار داده، توانسته به جزیی از تعهدات خود در تهران آن هم با واگذاری 100 هزار پورت عمل کند که این میزان نیز تنها به صورت محدود در مراکز مخابراتی توزیع شده است و از 24 مرکزی که شرکت مخابرات استان تهران خبر عرضه ADSL در آنها را داده، تنها سه مرکز نسبت به عرضه عمومی آن اقدام میکنند.